РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СОВЕТСКО-ХАКАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКО-ХАКАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА

От  01.11.2012г          с. Советская Хакасия                   №  25

Об утверждении положения о муниципальной услуги

и об утверждении  перечня (реестра) муниципальных услуг,

предоставляемых бюджетными учреждениями

  Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), ст. ст. 65, 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.22 ч.1 ст.9 Устава муниципального образования Советско-Хакасский сельсовет,  в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению в муниципальном образовании Советско-Хакасского сельсовета, постановляю:

          1. Утвердить:

1.1. Положение о муниципальной услуге (работе), представляемой муниципальными бюджетными учреждениями Советско-Хакасского сельсовета (приложение 1).

1.2. Положение о порядке ведения Реестра (Перечня) муниципальных услуг (работ), по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (приложение 2).

1.3 Перечень (реестр) предоставляемых услуг Советско-Хакасским сельсоветом (приложение 3).

2. Возложить на централизованную бухгалтерию ведение Реестра (Перечня) муниципальных услуг (работ), по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении.

4. Бухгалтерии в срок до 1 сентября подготовить и представить в Управление финансов Администрации Боградского района Республики Хакасия Реестр муниципальных услуг (работ).

5. Разместить настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте Администрации.

6. Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за собой.

Глава   Советско-Хакасского сельсовета:                     Н.А.Ковалев

Приложение № 1

к Постановлению Администрации

Советско-Хакасского сельсовета

от  01.11. 2012 г. N  25

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ (РАБОТЕ), ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ

СОВЕТСКО-ХАКАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о муниципальной услуге (далее - Положение) разработано в целях определения понятий "муниципальная услуга (работа)", установления единых критериев их выделения, порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг, оказываемых муниципальным бюджетным учреждением и органами местного самоуправления муниципального образования Советско-Хакасский сельсовет (далее – Советско-Хакасский сельсовет), внедрения в практику методов результативного планирования и управления расходами.

1.2. Положение устанавливает принципы финансирования муниципальных услуг на территории Советско-Хакасского сельсовета.

1.3. Понятие муниципальной услуги вводится для оценки объемов расходных обязательств районного бюджета, планирования направлений расходов и управления расходами районного бюджета. Расчет объемов расходного обязательства производится на основании объема предоставления соответствующей муниципальной услуги и утвержденного норматива финансовых затрат на ее предоставление.

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

1.4.1. Муниципальная услуга (работа) - услуга (работа), оказываемая в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами, финансируемая за счет средств районного бюджета, безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетных средств;

1.4.2. Получатель муниципальной услуги - население, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

1.4.3. Реестр муниципальных услуг Советско-Хакасского сельсовета- документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых получателям муниципальных услуг (работ) полностью или частично за счет средств бюджета либо средств получателей.

1.4.5. Ведение Реестра - формирование и корректировка Реестра.

II. ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

2.1. Формирование муниципальных услуг осуществляется структурными подразделениями Администрации, ответственными за организацию предоставления соответствующих услуг, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством.

2.2. Главные распорядители средств бюджета представляют в Управление финансов Администрации Боградского района Республики Хакасия предложения о включении муниципальных услуг (работ), предоставляемых в соответствии с установленными полномочиями, в Реестр муниципальных услуг (работ).

2.3. Сформированная муниципальная услуга подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг.

III. КРИТЕРИИ ВЫДЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

3.1. Муниципальная услуга считается сформированной и подлежит занесению в Реестр муниципальных услуг при условии удовлетворения следующим критериям:

3.1.1. Нормативное правовое закрепление обязанности организации предоставления муниципальной услуги;

3.1.2. Организация предоставления муниципальной услуги находится в компетенции органов местного самоуправления;

3.1.3. Финансирование предоставления муниципальной услуги осуществляется за счет получателей муниципальной услуги, районного бюджета и (или) иных источников;

3.1.4. Измеримость натуральных и (или) денежных показателей оценки объемов предоставления услуги;

3.1.5. Оказание муниципальной услуги (работы) физическим и юридическим лицам осуществляется по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном структурным подразделением Администрации, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги (выполнение работ), или безвозмездно;

3.1.6. Контролируемость результатов предоставления муниципальной услуги.

IV. ПРИНЦИПЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

4.1. Учет потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходной части районного бюджета и финансирование соответствующей муниципальной услуги осуществляются при условии включения данной услуги в Реестр муниципальных услуг.

V. ВЕДЕНИЕ МОНИТОРИНГА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ)

5.1. Реестр не реже одного раза в год рассматривается на предмет уточнения содержания с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей потребителей муниципальных услуг (работ).

5.2. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг (работ) осуществляется отделом экономики и прогнозирования Администрации Боградского района.

 Глава   Советско-Хакасского сельсовета                            Н.А.Ковалев                 

Приложение № 2

к Постановлению Администрации

Советско-Хакасского сельсовета

от  01.11. 2012 г. N 25

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА (ПЕРЕЧНЯ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(РАБОТ) СОВЕТСКО-ХАКАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения реестра муниципальных услуг Советско-Хакасского сельсовета, предоставляемых на территории муниципального образования.

1.2. Целью ведения реестра муниципальных услуг (далее - Реестр) является оптимизация состава муниципальных услуг на основе их инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории поселения  муниципальных услугах, их объеме и качестве.

1.3. Ведение Реестра осуществляется для решения следующих задач:

1.3.1. Формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств Советско-Хакасского сельсовета

1.3.2. Обеспечение соответствия деятельности органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, местных нормативных правовых актов.

II. ПРИНЦИПЫ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА

 2.1. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:

2.1.1. Единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории поселения;

2.1.2. Полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;

2.1.3. Публичности Реестра;

2.1.4. Обеспечения взаимосвязи требований ведения Реестра с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств муниципального образования;

2.1.5. Периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях увеличения их доступности и качества.

III. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЕСТРА

3.1. Реестр, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, в обязательном порядке используется при формировании Реестра расходных обязательств Советско-Хакасского сельсовета.

3.2. Предоставление муниципальной услуги предусматривает ее обязательное предварительное отражение в Реестре.

                                IV. СОДЕРЖАНИЕ РЕЕСТРА

 4.1. Муниципальная услуга в Реестре описывается через следующие обязательные параметры:

4.1.1. Порядковый номер - указывается для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра;

4.1.2. Наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги по удовлетворению потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, нормативных правовых актов поселения. При определении муниципальных услуг необходимо исходить из прав и гарантий граждан, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации и Республики Хакасия, нормативных правовых актах муниципального образования на дату составления и утверждения Реестра;

4.1.3. Единица измерения - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги;

4.1.4. Способ установления цены услуги - способ расчета стоимости услуги (норматив и (или) тариф) на единицу измерения;

4.1.5. Орган местного самоуправления, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги;

4.1.6. Получатель муниципальной услуги;

4.1.7. Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за Советско-Хакасским сельсоветом, - нормативный правовой акт Российской Федерации, Республики Хакасия и (или) нормативный правовой акт МО, закрепляющий выполнение полномочий по организации предоставления муниципальной услуги на уровне муниципального образования.

V. ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА

5.1. Ведение Реестра осуществляется централизованной бухгалтерией Советско-Хакасского сельсовета.

5.2. При обеспечении ведения Реестра бухгалтерия осуществляет:

5.2.1. Сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов;

5.2.2. Методическое обеспечение ведения Реестра;

5.2.3. Организацию предоставления сведений из Реестра;

5.2.4. Контроль за соблюдением порядка ведения Реестра.

5.3. Реестр утверждается постановлением администрации Советско-Хакасского сельсовета.

5.4. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра и внесение изменений в Реестр определяются постановлением администрации Советско-Хакасского сельсовета.

5.5. Основой для включения муниципальной услуги в Реестр являются нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Хакасия, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования.

5.6. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и магнитном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

5.7. Бухгалтерией Администрации в течение 10 дней с момента вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации, Республики Хакасия и (или) нормативного правового акта Советско-Хакасского сельсовета, наделяющего, изменяющего или отменяющего полномочия администрации района по организации предоставления муниципальных услуг на территории Советско-Хакасского сельсовета, подготавливает проект постановления Советско-Хакасского сельсовета о внесении изменений в Реестр.

5.8. Предоставление исходных документов для включения муниципальной услуги в Реестр осуществляется с учетом требований к их составу, сроку и форме представления, а также иных условий.

5.9. Для включения муниципальной услуги в Реестр соответствующее структурное подразделение Администрации осуществляет подготовку и предоставление в бухгалтерию документов, содержащих следующие сведения:

5.9.1. Предложение о включении соответствующей муниципальной услуги в Реестр с указанием органа администрации, ответственного за организацию предоставления данной услуги;

5.9.2. Основание включения муниципальной услуги в Реестр;

5.9.3. Пояснительную записку, отражающую параметры муниципальной услуги, основания и условия ее предоставления;

5.9.4. Проект нормативного правового акта органов местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего обязательства по предоставлению муниципальной услуги, в случае если ее предоставление не вытекает непосредственно из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Хакасия, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования.

5.10. Для исключения муниципальной услуги из Реестра централизованная бухгалтерия Администрации Советско-Хакасского сельсовета осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Советско-Хакасского сельсовета об исключении муниципальной услуги из Реестра и соответствующего обоснования.

5.11. Для внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг централизованная бухгалтерия Администрации Советско-Хакасского сельсовета осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Советско-Хакасского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Реестр и соответствующего обоснования.

5.12. Сведения Реестра являются общедоступными и предоставляются пользователю муниципальной услуги в виде документированной информации в форме выписки из Реестра, а также в иной форме, устанавливаемой нормативными правовыми актами поселения.

5.13. Сведения Реестра предоставляются пользователю бесплатно.

5.14. Реестр публикуется в средствах массовой информации и на сайте администрации района в сети Интернет.

                                 VI. ФОРМА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА

6.1. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется по форме:

 Глава Советско-Хакасского сельсовета:                     Н.А.Ковалев

Приложение № 3

к Постановлению Администрации

Советско-Хакасского сельсовета

от  01.11.2012 г. N 25

РЕЕСТР  муниципальных услуг (работ),

предоставляемых Советско-Хакасским сельсоветом

Глава Советско-Хакасского сельсовета:                                       Н.А.Ковалев