РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  СОВЕТСКО – ХАКАССКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ

22.04.2021                                   с. Советская Хакасия                           № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДНОГО ДОСТУПА ГРАЖДАН К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ИХ БЕРЕГОВЫМ

ПОЛОСАМ НА ТЕРРИТОРИИ ­­­МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКО – ХАКАССКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Во исполнение пункта 15 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями),пункта 9 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), руководствуясь Уставом муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о создании условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территории муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)

Глава

Советско – Хакасского сельсовета                                      С. В. Проскурин

Приложение

к решению

Совета депутатов

от 22.04.2021 № 22

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ  ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ И

ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХАНАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДНОГО ДОСТУПА ГРАЖДАН К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ИХ БЕРЕГОВЫМ  ПОЛОСАМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ_СОВЕТСКО – ХАКАССКИЙ СЕЛЬСОВЕТ____

1. Общие положения

1.1. Положение о создании условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территории муниципального образования Советско – Хакасский сельсовет (далее - Положение), разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водного кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования Советско – Хакасский сельсовет и регулирует вопросы создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения в целях удовлетворения потребностей населения в спортивных, культурных, развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер, а также организации свободного времени жителей, определяет полномочия органов местного самоуправления в указанной сфере.

1.2. Для целей настоящего Положения:

1.2.1. Под созданием условий для массового отдыха жителей понимается комплекс мер, принимаемых органами местного самоуправления, направленных на удовлетворение потребностей населения в спортивных, культурных, развлекательных мероприятиях, носящих массовый характер, а также организацию свободного времени жителей.

1.2.2. Под местами массового отдыха жителей понимаются территории рекреационного назначения, предусмотренные документами территориального планирования  муниципального образования Советско – Хакасский сельсовет для организованного отдыха населения (пляжи, парки, пруды, озера, скверы, площади, спортивные базы, а также их сооружения на открытом воздухе), используемые или предназначенные для проведения общественных мероприятий, купания, спортивно-оздоровительных и иных мероприятий.

Перечень мест массового отдыха жителей утверждается постановлением администрации муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет.

1.2.3. Под организацией обустройства мест массового отдыха населения понимается комплекс организационных, природоохранных и иных работ, направленных на поддержание необходимого уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия, безопасности и благоустройства мест массового отдыха, включая строительство и эксплуатацию объектов (сооружений), находящихся и не находящихся на территории мест массового отдыха, но предназначенных (используемых) при обустройстве мест массового отдыха.

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере создания условий для массового отдыха жителей и организации мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территории муниципального образования _____

2.1. В компетенцию Совета муниципального образования Советско – Хакасский сельсовет входит:

- утверждение документов территориального планирования с размещением мест массового отдыха населения на территории муниципального образования Советско – Хакасский сельсовет;

- установление объема финансирования, необходимого при создании условий для массового отдыха, и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам,  при принятии местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- принятие нормативных правовых актов в области создания условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- осуществление контроля за деятельностью администрации муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет в сфере создания условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- осуществление иных полномочий в сфере создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет.

2.2. Администрация муниципального образования Советско – Хакасский сельсовет осуществляет следующие полномочия по созданию условий для массового отдыха и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам:

- мониторинг потребностей жителей муниципального образования в массовом отдыхе, доступе к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- принятие и реализацию муниципальных программ в сфере создания условий для массового отдыха и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- утверждение мест массового отдыха жителей в соответствии с генеральным планом муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет, в том числе мест проведения праздничных мероприятий;

- организацию проведения массовых мероприятий, на территории муниципального образования Советско – Хакасский сельсовет (предоставление услуг розничной торговли, общественного питания, услуг по проведению спортивно-зрелищных мероприятий, услуг учреждений культуры, иных услуг в местах массового скопления людей с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил);

- контроль за соблюдением правил благоустройства и озеленения, санитарного состояния мест массового отдыха населения и техническим состоянием находящихся в этих местах объектов (временных и постоянных сооружений);

- принятие мер по обеспечению охраны общественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий в местах массового отдыха жителей;

- создание условий для летнего отдыха населения в период купального сезона на водных объектах и береговых полосах;

- ограничение или запрещение в пределах компетенции использования для массового отдыха водных объектов, представляющих опасность для здоровья населения;

- мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет.

3. Создание условий для массового отдыха жителей и

организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

 3.1. В целях создания условий для массового отдыха жителей муниципального образования Советско – Хакасский сельсовет соответствующими уполномоченными органами местного самоуправления и организациями проводятся следующие мероприятия:

- создание комиссии по приему в эксплуатацию мест массового отдыха населения;

- проверка мест массового отдыха на их соответствие установленным государственным санитарным правилам и нормам;

- оповещение населения в установленном порядке об условиях пользования местами массового отдыха;

- создание условий для организации торгового обслуживания, питания и предоставления услуг в местах массового отдыха населения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, установка урн и контейнеров для сбора мусора в местах массового отдыха;

- привлечение для охраны общественного порядка сотрудников органов внутренних дел и для оказания медицинской помощи персонала медицинских организаций в местах массового отдыха при проведении массовых мероприятий по согласованию;

- создание условий для летнего отдыха населения в период купального сезона;

- разработка правил охраны и использования мест массового отдыха (парк, скверы, детские и спортивные площадки и т.д.) на территории муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет;

- пропаганда здорового образа жизни.

3.2. Благоустройство и содержание территории мест массового отдыха производится с соблюдением законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет.

3.3. Граждане в местах массового отдыха обязаны поддерживать чистоту, порядок и соблюдать иные нормы, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования  Советско – Хакасский сельсовет.

3.4. В период купального сезона муниципальными правовыми актами определяются места купания, соответствующие санитарным правилам и нормам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.5. Обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам осуществляется с учетом требований постановления Правительства Республики Хакасия от 15.06.2006 № 166«Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).

3.6. Гражданам информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется органами местного самоуправления через средства массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

3.7. Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по поддержанию необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха.

4. Финансирование

4.1. Финансовое обеспечение организации обустройства мест массового отдыха населения в муниципальном образовании Советско – Хакасский сельсовет является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Не подлежат финансированию, за счет средств местного бюджета, расходы по благоустройству мест массового отдыха, расположенных на землях, не находящихся в муниципальной собственности.