РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СОВЕТСКО-ХАКАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   01.03.2013г.                      с. Советская Хакасия                №  08

Об утверждении муниципальной целевой

Программы «Улучшение условий и

охраны труда в Администрации

Советско-Хакасского сельсовета на 2013-2015 годы»

Руководствуясь статьей 210 Трудового Кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Советско-Хакасский сельсовет, Администрация Советско-Хакасского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда в администрации Советско-Хакасского сельсовета на 2013-2015 годы» согласно приложению.

2.  Контроль за исполнением данного постановления возложить на  главного бухгалтера Бойко Валентину Григорьевну.

3. Обнародовать  данное постановление в средствах массовой информации.

 Глава Советско-Хакасского сельсовета                             Н.А.Ковалев

Приложение

к постановлению Главы

администрации Советско-

Хакасского сельсовета

от «01»  03  2013 г. № 08

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА 

"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И  ОХРАНЫ   ТРУДА 

В  АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКО-ХАКАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА  

НА 2013 -2015 ГОДЫ"

с. Советская Хакасия

С О Д Е Р Ж А Н И Е

1. Паспорт
2. Актуальность проблемы и необходимость ее решения
3. Цели и задачи  Программы 
4. Система программных мероприятий
5. Ресурсное обеспечение  Программы 
6. Оценка эффективности реализации  Программы 
7. Координация и контроль за исполнением  Программы 

1. Паспорт  муниципальной  целевой  Программы 

"Улучшение условий и  охраны   труда  в  администрации Советско-Хакасского

сельсовета на 2013 -2015 годы »

 Муниципальная  целевая  программа  «Улучшение условий и  охраны   труда  в  Советско-Хакасском сельсовете на 2013-2015 годы» разработана в соответствии с:

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Законом  Республики   Хакасия  от 21.02.2006 N 1-ЗРХ "Об
охране  труда   в   Республике   Хакасия ";

- Законом  Республики   Хакасия  от 27.09.2007 N 60-ЗРХ "О
наделении органов местного самоуправления муниципальных
 районов  и городских округов Республики  Хакасия   отдельными  государственными полномочиями в области охраны  труда ".

 Программа  нацелена на дальнейшее совершенствование системы государственного управления  охраной   труда , соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты работающих в области условий и охраны труда, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний

2. Актуальность проблемы и необходимость ее решения

В современных экономических условиях значительное влияние на социально-экономическое благополучие общества оказывает создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах.

Ситуация  в   сфере  условий и охраны труда в Советско-Хакасском сельсовете , как и в Российской Федерации в целом, остается сложной. Количество занятых в неблагоприятных условиях труда за последние годы, как в целом по России, так и районе не имеет тенденции к снижению. В районе доля объектов, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, составляет более 40 %.

В администрации Советско-Хакасского сельсовета не  было зарегистрировано  несчастных случаев на производстве.

3. Цели и задачи  Программы 

Основной целью  Программы  является:

- разработка комплекса взаимосвязанных мер правового, социально-экономического, технического, организационного и учебно-профилактического характера, направленных на реализацию государственной политики в области  охраны   труда ;

- обеспечение конституционных прав граждан на  труд  в условиях, отвечающих требованиям безопасности, сохранение их жизни и здоровья.

Для реализации данной цели  Программа  предусматривает решение следующих задач:

- снижение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшение состояния условий и  охраны   труда  в организациях района;
-создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

- совершенствование системы управления  охраной   труда  в организациях;
- снижение числа рабочих мест, не отвечающих санитарно - гигиеническим требованиям;
- взаимодействие и методическое руководство работой служб  охраны   труда  ;

- контроль за соблюдением нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы условий и  охраны   труда , предоставление работникам предусмотренных законодательством компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями  труда ;

- пропаганда вопросов  охраны   труда  в средствах массовой информации

- приобретение методической и нормативной литературы по вопросам охраны труда

4. Система программных мероприятий

Мероприятия настоящей  Программы  разработаны на основании анализа состояния условий и  охраны  работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и  Республики   Хакасия . Правовой основой разработки  Программы  являются Трудовой кодекс Российской Федерации, Законы  Республики   Хакасия  от 21.02.2006 N 1-ЗРХ "Об охране  труда   в   Республике   Хакасия ";  от  27.09.2007 N 60-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов  и  городских округов Республики Хакасия  отдельными   государственными  полномочиями в области охраны труда".

 Программа  состоит из 5-ти разделов:

1 раздел – Нормативно-правовое и методическое обеспечение условий и охраны труда. 

В 2013 - 2015 гг. будет продолжена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы охраны труда. Данную работу предусматривается проводить в направлении разработки предложений по совершенствованию имеющейся нормативно-правовой базы, а также принятие нормативно-правовых актов, регламентирующих условия и охрану труда в организациях района. Реализация указанных нормативных актов укрепит правовую базу, повысит ответственность органов исполнительной власти, местного самоуправления, работодателей за состояние охраны труда.

2 раздел - Организационно-техническое обеспечение условий и охраны труда

  Мероприятия данного раздела нацелены на совместные действия органов государственной власти, местного самоуправления, работодателей, профсоюзов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В результате реализации намеченных мероприятий укрепится взаимодействие всех участников системы управления охраной труда, расширится  сфера  оказания методической и практической помощи организациям в проведении работы по охране труда.

  3 раздел – Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия.

Основная задача этого направления - разработка и реализация мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний, обеспечение социальной защиты пострадавших на производстве, восстановление работоспособности и совершенствование системы профессиональных осмотров. Ожидаемый результат от реализации данного направления - сохранение здоровья и работоспособности работников, предотвращение наступления инвалидности в связи с профессиональными заболеваниями.

4 раздел - Обеспечение контроля за соблюдением законодательства об охране труда предусматривает осуществление контроля уполномоченными государственными органами, администрацией МО Боградский  район :

- за соблюдением организациями района законодательства  в  сфере охраны труда;

- за ходом аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях города;

- за выполнением руководителями организаций района требований ст. 225 Трудового кодекса РФ, ГОСТа 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»;

- за выполнением мероприятий по охране труда, включенных в соглашения и коллективные договоры;

- рассмотрение случаев грубого нарушения организациями района требований охраны труда на межведомственной комиссии по охране труда, разработка рекомендаций по устранению выявленных нарушений;

- за выполнением работодателями Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;

Также предусмотрено проведение обследований фактического состояния условий и охраны труда.

5 раздел – Информационно-аналитическое обеспечение условий и  охраны   труда  .

Мероприятия данного раздела предусматривают разработку и внедрение системы информационного обеспечения, анализа и мониторинга условий и  охраны   труда , производственного травматизма и профзаболеваемости, использование средств массовой информации и формирование общественного мнения о приоритете жизни и здоровья работающих.

Информационное обеспечение мониторинга планируется на основе данных государственного статистического наблюдения, а также данных органов надзора и контроля, профсоюзов.

Принятие новых нормативных правовых актов по  охране   труда , периодический пересмотр действующих нормативных требований в этой  сфере , предполагают своевременное доведение до организаций соответствующей информации.

Выполнение намеченных мероприятий позволит удовлетворить потребности предприятий и организаций в действующей нормативно-правовой документации по  охране   труда , в методическом обеспечении работ по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве.

5. Ресурсное обеспечение  Программы 

Финансирование Программы осуществляется из следующих источников:

- средства бюджета Советско-Хакасского сельсовета , предусмотренные на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;

6. Оценка эффективности реализации Программы

Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, производственных, санитарно-гигиенических, учебно-пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы проявится в:

- сокращении общего уровня производственного травматизма

- повышении безопасности труда и социальной защищенности.

7. Координация и контроль за исполнением Программы

Координацию и текущее управление  Программой  осуществляет администрация  Советско-Хакасского сельсовета  Информация о ходе выполнения  Программы  представляется ответственными исполнителями мероприятий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в администрацию  муниципального  образования Боградский  район по форме ежеквартальных отчетов.

8. Мероприятия по реализации муниципальной целевой

программы "Улучшение условий и  охраны   труда 

в администрации Советско-Хакасского сельсовета

на 2013 - 2015 гг."

Финансовые затраты

на реализацию  муниципальной  целевой  программы 

«Улучшение условий и  охраны   труда  в администрации Советско-Хакасского сельсовета   на 2013-2015  годы» за счет местного  бюджета по годам